Apakah Keluk Laffer

Kandungan

• Apakah Keluk Laffer?
• Aritmetik
• Ekonomi
• Carta Laffer Curve
• Keluk Laffer Dihilangkan
• Potongan Cukai Berfungsi Terbaik dalam Julat Larangan
• Untuk Bekerja, Potongan Cukai Mesti Menghasilkan Lebih Banyak Pekerjaan A.S.
• Kesan Dasar Monetari
• Kesimpulannya

Laffer Curve adalah teori yang menerangkan pertukaran antara pemotongan cukai dan pendapatan cukai.

Pemotongan cukai mempunyai kesan aritmetik terhadap hasil dan perbelanjaan kerajaan. Mereka mempunyai kesan ekonomi terhadap pendapatan jangka panjang dan pertumbuhan ekonomi. Kesan keseluruhan bergantung pada kadar cukai sebelum pemotongan, antara lain.

Laffer Curve menyokong ekonomi sisi penawaran, Reaganomics, dan dasar ekonomi Tea Party.

Apakah Keluk Laffer?

Laffer Curve adalah teori ekonomi yang menggambarkan kemungkinan kesan pemotongan cukai terhadap perbelanjaan, pendapatan, dan pertumbuhan jangka panjang kerajaan.

Ahli ekonomi Arthur Laffer mengembangkannya pada tahun 1974. Dia berpendapat bahawa pemotongan cukai mempunyai dua kesan terhadap belanjawan persekutuan: aritmetik dan ekonomi.

Aritmetik

Kesan aritmetik adalah segera dan berdasarkan 1-untuk-1. Setiap dolar dalam pemotongan cukai diterjemahkan secara langsung kepada satu dolar hasil kerajaan. Ini juga mengurangkan kesan stimulasi perbelanjaan kerajaan dengan tepat satu dolar.

Laffer Curve menerangkan bagaimana perubahan kadar cukai mempengaruhi pendapatan kerajaan dengan dua cara.

Ekonomi

Kesan ekonomi adalah jangka panjang dan mempunyai kesan pengganda. Kesannya mungkin lebih kurang daripada pemotongan dolar cukai.

Pemotongan cukai meletakkan wang ke tangan pembayar cukai, yang kemudian membelanjakannya. Peningkatan permintaan mewujudkan lebih banyak aktiviti perniagaan. Untuk ini, syarikat mengambil lebih banyak pekerja, yang kemudian membelanjakan pendapatan tambahan mereka.

Pemotongan kadar cukai yang tinggi dapat merangsang ekonomi lebih dari satu dolar. Pemotongan yang sama dengan kadar cukai yang rendah dapat mendorong kurang dari satu dolar.

Kesan pemotongan cukai terhadap ekonomi juga bergantung kepada empat komponen lain:

1. Tempoh masa yang sedang dipertimbangkan
2. Betapa mudahnya beralih ke ekonomi bawah tanah
3. Ketersediaan celah cukai
4. Tahap produktiviti ekonomi

Mana-mana faktor ini dapat mengelakkan pemotongan cukai daripada mendorong pertumbuhan ekonomi. Sekiranya semua keadaan ini berbaris tepat, pemotongan cukai dapat menghasilkan pertumbuhan ekonomi yang cukup untuk menghasilkan asas cukai yang lebih besar. Akhirnya, ia dapat menggantikan pendapatan yang hilang dari pemotongan cukai.

Carta Laffer Curve

Carta Laffer Curve menunjukkan bagaimana, di bahagian bawah kurva, sifar cukai tidak menghasilkan pendapatan pemerintah dan, dengan itu, tidak ada pemerintah.

Sudah tentu, kenaikan cukai dari sifar meningkatkan pendapatan kerajaan dengan segera. Pada awalnya, menaikkan cukai masih berfungsi dengan baik untuk meningkatkan jumlah pendapatan, seperti yang ditunjukkan oleh kelengkungan kelengkungan. Ketika pemerintah terus menaikkan pajak, hasil dari pendapatan tambahan menjadi lebih sedikit, menyebabkan kurva meningkat.

Pada tahap tertentu, cukai yang lebih tinggi membebankan pertumbuhan ekonomi.

Beban cukai yang tinggi mengeluarkan wang dari poket pengguna. Permintaan jatuh begitu banyak sehingga penurunan jangka panjang dalam asas cukai lebih banyak daripada mengimbangi kenaikan segera hasil cukai. Di situlah boomer melengkung ke belakang. Ini adalah bahagian berlorek pada carta, yang disebut Laffer sebagai "Prohibitive Range." Di luar tahap ini, cukai tambahan mengakibatkan pengurangan hasil kerajaan.

Di bahagian atas kurva, apabila kadar cukai 100%, hasil kerajaan adalah sifar. Sekiranya kerajaan mengambil semua pendapatan peribadi dan keuntungan perniagaan, maka tidak ada yang bekerja atau menghasilkan barang. Ini mengakibatkan hilangnya asas cukai.

Keluk Laffer Dihilangkan

Apa yang hilang dari carta? Nombor! Dengan kata lain, kadar cukai sebenar dan peratusan kenaikan hasil yang dijana adalah faktor yang hilang. Sekiranya Laffer memasukkan angka pada gambar rajah tersebut, pemerintah dapat mengatakan, "Hmm, mari kita tingkatkan kadar cukai dari 24% menjadi 25% untuk mendapatkan kenaikan dasar pajak sebanyak 2%."

Sekiranya anda melihat carta, nampaknya "Prohibitive Range" bermula pada kadar cukai 50%. Sekiranya itu berlaku, maka carta tidak lagi relevan hari ini. Kenapa? Kerajaan persekutuan tidak mengenakan cukai kepada seseorang pada kadar 50% atau lebih tinggi sejak tahun 1986.

Potongan Cukai Berfungsi Terbaik dalam Julat Larangan

Pemotongan cukai berlaku dalam "Prohibitive Range" kerana kesan ekonomi melebihi kesan aritmetik. Ini meningkatkan perbelanjaan dan permintaan pengguna. Ini mendorong pertumbuhan perniagaan dan pengambilan pekerja. Ini mengakibatkan peningkatan pendapatan kerajaan dalam jangka masa panjang.

Laffer menyebut satu lagi faedah ekonomi yang berkembang pesat. Ini membantu mengurangkan perbelanjaan kerajaan untuk faedah pengangguran dan program kesejahteraan sosial yang lain.

Sebenarnya, pemotongan cukai semasa kemelesetan atau tempoh pertumbuhan perlahan merosakkan ekonomi. Semasa kemelesetan, faedah pengangguran yang dibiayai oleh kerajaan, program kesejahteraan sosial, dan pekerjaan meningkatkan ekonomi cukup untuk mencegahnya dari mengalami kemurungan. Sekiranya pendapatan dikurangkan lebih jauh dengan pemotongan cukai, penurunan permintaan dan perniagaan mengalami terlalu sedikit pelanggan.

Untuk Bekerja, Potongan Cukai Mesti Menghasilkan Lebih Banyak Pekerjaan A.S.

Laffer Curve menganggap bahawa syarikat akan bertindak balas terhadap peningkatan pendapatan dari pemotongan cukai dengan mewujudkan pekerjaan. Penyelidikan ekonomi menunjukkan bahawa ini tidak berlaku sejak tahun 2000.

Pemotongan cukai Bush pada tahun 2001 dan 2003 tidak mengimbangi kos mereka dengan peningkatan penciptaan pekerjaan. 1% isi rumah teratas memperoleh kenaikan pendapatan selepas cukai sebanyak 6.7%, sementara yang di tangga kelima terendah memperoleh keuntungan hanya 1%.

Penyelidikan tidak menunjukkan bukti bahawa pemotongan cukai mempunyai kesan terhadap tabiat perbelanjaan pembayar cukai berpendapatan tinggi.Pengurangan cukai Bush hanya meningkatkan pertumbuhan yang cukup untuk membuat 10% dari kos jangka panjang mereka. Mengekalkan pemotongan tersebut dianggarkan bernilai $ 4.6 trilion dari 2012 hingga 2021.

Akta Pemotongan dan Pekerjaan Cukai 2017 menurunkan kadar cukai individu teratas dari 39.6% kepada 37%. Ia menurunkan kadar cukai korporat dari kadar maksimum 35% kepada kadar tetap 21%. Akta ini dianggarkan akan meningkatkan defisit sebanyak $ 1 trilion hingga $ 2 trilion dari 2018 hingga 2025. Ia diunjurkan untuk meningkatkan pertumbuhan sebanyak 0.7% setiap tahun.

Daripada membelanjakan pendapatan tambahan dari pemotongan cukai, isi rumah berpendapatan tinggi menyimpan atau melaburkannya.

Perniagaan menghantarnya kepada pemegang saham sebagai dividen, membeli semula stoknya, atau melabur di luar negara. Tiada satu pun aktiviti yang mewujudkan pekerjaan A.S. yang diperlukan untuk memberi dorongan ekonomi yang dijelaskan Laffer.

Kesan Dasar Monetari

Pertimbangan lain adalah dasar monetari. Semasa kemelesetan, Federal Reserve menggunakan dasar monetari pengembangan. Selalunya, kadar faedah yang lebih rendah adalah perangsang ekonomi sebenar. Sebagai contoh, ada yang mengatakan pemotongan cukai Bush berlaku kerana ekonomi bertambah baik. Pada masa yang sama, Jawatankuasa Pasaran Terbuka Persekutuan menurunkan kadar dana makan dari 6% pada bulan Januari 2001 kepada rendah 1% pada bulan Jun 2003.

Kesimpulannya

Dr. Laffer mengakui bahawa "Kurva Laffer itu sendiri tidak mengatakan sama ada pemotongan cukai akan menaikkan atau menurunkan pendapatan." Sebaliknya, ini menunjukkan bahawa jika cukai sudah rendah, maka pemotongan selanjutnya akan mengurangkan pendapatan tanpa mendorong pertumbuhan. Ahli politik yang menuntut pemotongan cukai selalu meningkatkan pendapatan dalam jangka panjang yang salah menafsirkan Laffer Curve.